關於政協第五屆委員會第四次會議175號 提案的複函(渭環函〔2019〕316號)
發布時間:2019-11-05 14:06

王智兵委員:

您在市政協第五屆委員會第四次會議期間提出的《關於禁止我市農村汙水滲井排放、汙染地下水源問題建議》收悉。

首先感謝您對我市農村環保工作的關注,提案中提出的建議對我們的工作很有啟發和幫助。現就我局工作職能及我局掌握的情況答複如下:

近年在新農村建設的不斷深入,農村經濟的發展,農民生活水平的提高,農村環境問題日益顯現。農村環境的汙染和人民群眾對高質量的人居環境的期盼矛盾突出。其中農村公共基礎設施的建設與人們日益提高的生活水平之間的差距與生活汙水處理問題更加典型。針對農村出現的新問題,市委市政府堅持習近平總書記在以“十九大”報告中提出,要堅定走“生產發展、生活富裕、生態良好”的文明發展道路。我市紮實開展一係列農村環境綜合整治工作。

一是領導重視。我市已將水汙染防治指標納入市對縣目標責任考核,每季度講評考核;市政府常務會議、專題會議研究全市

水汙染防治工作存在的問題,並將存在問題予以通報,提出具體要求,督促相關縣市區及市級有關部門予以整改、落實;市委、市政府領導兼任主要河流市級河長,多次專題調研水汙染防治工作;市人大持續將水汙染防治作為渭南環保世紀行主要內容,予以重點關注和推動。2018年實施並完成了農村環境綜合整治示範項目91個,涉及我市澄城縣、大荔縣、華陰市、富平縣、白水縣等5縣(市)32鎮91村。

二是2018年繼續以農村環境綜合整治示範區建設為抓手推動農村環境保護工作,完成總投資4060萬元,其中中央專項資金300萬元、省級財政配套3600萬元、市縣級配套資金160萬元。項目共涉及大荔縣、澄城縣、富平縣、華陰市、白水縣等5縣(市)32鎮91村,收益人口達12萬人,整治內容包括農村生活汙水治理、農村生活垃圾收集處理、環保宣傳三大類,修建生活汙水處理設施28處,垃圾填埋場1座,購置垃圾收集車輛71輛,鋪設汙水收集管網4200米。截止目前,項目已經全部建設完成,通過了市級檢查驗收。

三是認真實施農村環境綜合整治和生態示範創建工程,不斷加強基礎設施建設,特別是農村生活汙水淨化工程建設。作為環保部門,積極指導實施農村改水改廁以及人畜分離工程。提高排汙集汙率,充分利用現有的地形地勢,采用有動力、厭氧、人工濕地、自然濕地等方式建設農村生活汙水處理站,改變汙水直排的現象。加強基層管理人員進行業務培訓,以確保生活汙水處理工程按要求規範建設並正常運行。積極開展畜禽養殖汙染防治工作,全市現有規模畜禽養殖場1738個,配套建設廢棄物處理利用設施的1441個,新改擴建規模養殖場實施固液分離、雨汙分流,配備糞汙收集處理利用設施,現有規模化畜禽養殖場糞汙處理設施配套率達80.75%。減少農業農村麵源汙染。

四是加大資金投入。2018年投入7423萬元,用於灌區續建配套節水改造工程建設,恢複改善灌溉條件,實現農業節約用水,幫助改善區域生態環境;投入11246萬元,用於垃圾與汙水處理、汙水管網建設資金;投入2184萬元,用於農村飲水安全鞏固提升工程。

五是加強監管,部門協作,我們依據職責嚴把企業項目建設關,環境準入關。嚴禁因汙水排放汙染環境,特別是與農村水源保護密切相關的項目。協同城建部門加快小城鎮基礎設施建設,建立簡易集中處理汙水設施,逐步完善汙水管網係統,加強鄉鎮生活汙水的有效處理。會同農業部門通過宣傳,教育農民合理使用化肥和農藥。大力推廣生物肥料的使用,以減少化肥對農村水環境的汙染。在農藥汙染防治對策上,限製銷售高毒性、高殘留農藥,減少有機農藥的使用量,發展低毒、高效、低殘留量新農藥,提高施藥技術,減少農藥造成的水環境汙染。

目前農村環境綜合整治(農村黑臭水體排查整治、農村養殖廠糞汙處理設施裝備配套建設、農村化肥農藥使用量零增長等)已納入中省環保督察內容,我市將按照農村綜合整治“十三五”規劃、《水汙染防治行動計劃》、《陝西省水汙染防治2018年度工作方案》目標任務要求,加強領導,狠抓落實,做好農村環境綜合整治。

特此函複



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2019年8月26日

(聯係人:楊勇康電話0913-2158339)